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主席讲话
葛新同志在市妇联十届六次执委会议上的工作报告
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                                                                                                                      认真学习贯彻党的十八大精神
团结带领全市妇女为建设幸福泰安做贡献
——在市妇联十届六次执委会议上的工作报告
葛   新
(2013年1月24日)
 
各位执委、同志们:
我受常委会委托,向执委会议作工作报告,请予审议。
 
2012年工作回顾
 
2012年,全市各级妇联组织认真贯彻落实市第十次党代会精神,围绕推进富民强市、建设幸福泰安的工作大局,坚持“一一三四”工作思路,立足基层,服务妇女,采取有效措施,开展了一系列特色鲜明、富有成效的活动,全市妇女儿童工作实现了新的突破,取得了显著的工作成绩。
一、围绕中心、服务大局,引领妇女为富民强市做贡献
围绕推进富民强市,立足妇女实际需求,采取多种措施,组织引领全市广大妇女积极参与经济发展。
开展泰安“十万妇女技术技能培训年”活动,提高妇女增收致富能力。通过市妇联“下基层、访妇情、办实事”调研活动,了解到大部分有劳动能力、有强烈致富愿望,但缺乏技术技能的城乡妇女,迫切需要各类技术技能培训,提高创业就业的能力。为此,我们在全市开展“十万妇女技术技能培训年”活动,提升妇女素质,帮助她们增收致富。市妇联成立领导小组,制定了活动实施意见,细化分解任务目标,落实到每个县市区,并将目标任务完成情况纳入年终目标责任考核。聘请了山农大等大专院校和科研单位的40名专家教授,组建了“泰安市妇女技术技能培训专家讲师团”,并在岱岳区夏张镇举行了泰安市“十万妇女技术技能培训年”活动启动仪式,根据一乡一品、不同地区、不同层次妇女的实际需求进行培训。全年共培训妇女11.6万余人。培训活动为妇女群众带来了实实在在的益处,同时提高了广大妇女参与经济发展的能力。
多措并举强化服务,促进妇女创业就业。联合有关部门举办了以“平等就业,共享幸福人生”为主题的庆“三八”妇女就业专场招聘活动,提供就业岗位6000余个,4000余人达成就业意向。各级妇联累计组织招聘会71场,1万余人达成就业意向。继续抓好小额担保贴息贷款工作,加强与有关部门的合作,为1368名妇女提供资金7176万元,为妇女创业就业提供了资金扶持。发挥女企业家协会会员作用,在会员企业安置下岗女职工,利用一切机会搞好了女企业家的培训工作,提高了女企业家的发展能力。
开展巾帼建功活动,激励女职工岗位建功成才。围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式的主线,扩大活动领域、丰富创建内容、创新活动形式。市妇联与市交通局等部门联合开展“巾帼文明岗”、“巾帼建功”标兵等争创活动,与有关部门联合举办各类职业技能大赛,激励广大女职工爱岗敬业,争创一流。全市20余万女职工踊跃参赛,表彰了一大批城乡妇女岗位建功先进集体和先进个人。
二、立足基层、服务妇女,动员社会力量积极投身幸福泰安建设
围绕建设幸福泰安,关注妇女民生,整合社会资源,切实为妇女儿童办实事、做好事、解难事。
开展救助贫困母亲活动,凝聚爱心送温暖。市妇联将救助贫困母亲作为关注民生,为妇女办好事、实事的一项重要工作,开展了系列救助活动。1月份,市妇联发动市女企业家协会和妇联机关干部捐款16万元,在岱岳区夏张镇举行了“捐资救助贫困母亲”启动仪式,率先救助了320名贫困母亲,引起了良好的社会反响。在春节、三八节、母亲节、“七一”等节日期间,不定期开展救助活动。截至目前,全市妇联系统共动员社会力量捐款800万元,其中600万元救助贫困母亲12000余名,200万元救助春蕾女童5400余名。山东卫视、《泰安日报》、《泰山金周刊》、泰安电台、电视台等新闻媒体做了专题报道。农村妇女“两癌”检查项目试点工作进展顺利,共为12189名妇女免费进行了“两癌”检查,争取上级“贫困母亲两癌救助”基金22万元。
开展关爱留守妇女儿童活动,打造邻里互助工程。为了使农村留守妇女生产、生活上互相帮助,情感上互相关照,在全市开展“邻里互助、爱心帮扶留守妇女”活动,建立留守妇女互助组15600个,8万名妇女参加互助组,开展活动3.9万余次,为31535名留守妇女解决了生产生活中的实际困难。继续推进关爱留守儿童活动,市、县建立留守流动儿童活动站135处,村(居)、学校建立留守儿童活动站3674处,实现了留守儿童活动站的全覆盖,目前已有以“爱心妈妈”为代表的志愿者11499名,在学习和生活中给予留守儿童无微不至的关照。
三、履行职能、发挥优势,有效维护妇女儿童合法权益
认真履行维护妇女儿童合法权益的基本职能,推动实施妇女儿童发展规划,优化妇女儿童发展环境,增强了妇女儿童维权工作社会效果。
妇女儿童规划有序推进。成功召开了全市妇女儿童工作会议,总结交流了全市10年来“两个规划”的工作经验,表彰了妇女儿童工作先进集体和先进个人,就今后5年妇女儿童工作任务进行了安排部署。开展了妇女儿童发展规划宣传月活动,对规划目标进行了责任分解,确定了12个市级示范乡镇,确保“两个规划”有序推进。
维权工作水平进一步提高。发挥四级信访网络和12338维权热线的作用,畅通妇女利益诉求渠道,化解矛盾,解决问题。今年,市县妇联接待来信来访490件,处结率达到100%。以“百万家庭学法律,户户平安促和谐”为主题,开展了“三八”妇女维权周活动。加强基层妇女维权阵地的建设,命名表彰了一批市级妇女维权服务示范站。大力构建社会化维权网络,与司法局联合成立泰安市妇女维权法律服务团、建立市维护妇女儿童权益联席会议制度等,切实维护妇女儿童合法权益。
四、树立典型,活动丰富,积极参与精神文明建设
以促进社会主义核心价值体系建设为目标,大力培树妇女先进典型,不断深化和谐创建活动,弘扬文明新风,为全市精神文明建设做贡献。
开展了首届“双十”评选活动。为广泛宣传各行各业贡献突出的先进典型,更好地树立榜样,让全市妇女学有目标,赶有方向, 10月份起,市妇联和有关部门开展了首届“泰安十大杰出妇女”、“泰安十大杰出女企业家”评选活动。两个评选活动受到了社会各界的广泛关注,得到各地、各部门的积极响应,目前评选工作已经结束。今年“三八”节,将对评选出的首届“泰安十大杰出妇女”、“泰安十大杰出女企业家”进行隆重表彰。
主题实践活动丰富多彩。“三八”期间,市妇联组织了纪念表彰大会、女书画摄影家作品展、女领导干部座谈会等12项活动。召开了全市庆“六一”表彰大会,举办了庆“六一”文艺演出,市大班子领导带队走访慰问儿童少年。“七一”前夕,举办了“颂党恩、跟党走,做党的好女儿”泰安妇女庆祝建党91周年文艺晚会。各县市区妇联也都在节日期间组织开展了丰富多彩的活动。积极推进泰山巾帼志愿服务工作,举行了泰山巾帼志愿者爱心奉献行动启动仪式和“践行雷锋精神·巾帼志愿者在行动”签名活动等。和谐家庭创建广泛深入,评选表彰县以上“五好文明家庭”、“和谐家庭”等1020户。深入开展“节能减排家庭社区行动”,大力宣传普及家庭低碳文化,为生态泰安建设发挥了积极作用。制定实施了泰安市家庭教育5年规划,通过举办各类家教讲座、“家庭教育大讲堂”等,进一步提高了科学家教水平。积极协调新闻媒体,大力宣传妇女儿童工作和妇女典型。在《中国妇女报》、《齐鲁晚报》、齐鲁网、山东电视台、泰安电台、电视台、《泰安日报》等各类媒体播发新闻108条。
五、夯实基础,创先争优,妇联自身建设实现新发展
按照创先争优活动的要求,坚持重心下移,夯实基层基础,服务基层妇女群众。
加强基层妇女组织阵地建设。大力推进基层妇女组织规范化建设,整合资源、建设阵地,实现了“妇女之家”全覆盖。争取省“妇女之家”建设扶持资金28万元,建立高标准的“妇女之家”,争取省社区妇女儿童家园扶持资金36万元,新建6个家园项目,“妇女之家”、妇女儿童家园在建、管、用上有了新的提高。
扎实推进妇联干部队伍建设。在全市妇联系统继续开展“团结进取、创新奉献”主题教育活动,完善效能考核机制,倡树勤勤恳恳、任劳任怨的工作态度,求真务实,真抓实干。全市各级妇联干部讲团结、讲学习、讲勤奋、讲创新、讲奉献、讲廉政,以强烈的事业心、责任感,扎扎实实为妇女儿童办实事、办好事,在妇联系统形成了勇于开拓创新、争创一流业绩的良好氛围。
一年来,各位执委认真履行职责,广泛联系妇女,反映妇情民意,为促进全市妇女儿童事业发展发挥了积极作用。各级团体会员及各类妇女组织,充分发挥人才、专业、资源优势,积极服务各界妇女,工作活跃,各具特色。
各位执委、同志们,回顾过去的一年,我市妇女儿童工作呈现出重点突出、特色鲜明、亮点纷呈的良好局面。市妇联被市委、市政府授予“科学发展先进单位”、“全市妇女儿童工作先进集体”称号。这些成绩的取得,是市委、市政府关心重视、各位执委和全体妇联干部带领全市妇女同心同德、干事创业的结果,是社会各界大力支持的结果。在此,我代表市妇联对各位执委和全体妇联干部的辛勤工作表示衷心的感谢!向关心支持妇联工作的社会各界表示崇高的敬意!
我们虽然取得了较好的成绩,但还存在一些不足。一是与市委、市政府的要求和广大妇女的需求还有一些差距;二是对新形势下如何做好基层妇女工作有待于进一步的探索。这些问题要在今后的工作中认真进行研究,切实加以改进。
 
2013年工作任务
 
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。全市妇女工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大精神坚持“一一三四”的工作思路,围绕中心、服务大局,立足基层、服务妇女,从为妇女儿童办实事、解难事入手,积极参与社会管理创新,继续扎实抓好“十万妇女培训年”活动、“救助贫困母亲”、“关爱帮扶留守妇女儿童”等重点工作,切实保障妇女儿童的合法权益,团结带领全市妇女为推进富民强市、建设幸福泰安做出新的更大的贡献。
一、深入学习贯彻党的十八大精神,用十八大精神统一思想、推动工作
学习好、宣传好、贯彻好十八大精神,是当前和今后一个时期全市各级妇联组织首要的政治任务。
学习宣传十八大精神,要深刻领会精神实质。各级妇联组织要充分认识学习贯彻十八大精神的重要意义,在妇联系统和妇女群众中进一步掀起学习贯彻十八大精神的热潮,切实把思想统一到十八大精神上来,把力量凝聚到实现十八大确定的各项任务上来。要准确把握丰富内涵和精神实质,深刻领会党的十八大的鲜明主题、科学发展观的历史地位、中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局、尤其是男女平等基本国策首次写入党的工作报告的重大意义,教育和引导广大妇女坚定发展信心,以良好的精神状态,积极投身推进富民强市、建设幸福泰安的新征程。学习宣传十八大精神,要坚持学以致用。学习贯彻十八大精神要紧密联系妇女工作实际,在解放思想、与时俱进上下功夫;在提升境界、创新思路上下功夫;在指导实践、推动工作上下功夫。要学以致用,用十八大精神指引妇联工作创新发展。学习宣传十八大精神,要确保务求实效。空谈误国、实干兴邦。要顺应时代新发展、妇女群众新期待,千方百计为妇女儿童多办事、办好事,来检验学习贯彻十八大精神的效果。要坚持求真务实、开拓创新、始终保持奋发有为的精神状态,以强烈的事业心和责任感,真抓实干,勤奋工作,努力开创妇女儿童工作新局面。
二、助推城乡妇女创业发展,在推进富民强市中创造新业绩
推进富民强市,需要广大妇女充分发挥聪明才智。各级妇联要立足于服务城乡妇女创业发展,带领广大妇女在推进富民强市中再创新业绩。
深化“十万妇女技术技能培训年”活动。要在去年开展培训工作的基础上,总结经验,培树典型,制定好今年的培训工作方案。继续抓好培训10万城乡妇女的工作,分解培训目标任务,加大培训力度,扩大培训覆盖面,把培训工作抓实、抓好、抓出成效。
做强 “巾帼创业建功”品牌。继续开展“巾帼增收倍增行动”,重点扶持产业带动能力强的“妇字号”龙头企业、妇女专业合作社和示范基地,培养巾帼增收带头人,带动妇女参与专业合作、规模经营。引导巾帼增收带头人成立各类专业协会,提高组织化程度。引导妇女积极发展农村二三产业,多渠道转移就业,加快增收步伐。开展“泰山巾帼创业行动”,协调更多社会资源为妇女创业就业提供项目、资金、培训等帮助,通过举办女性用工专场洽谈会、鼓励妇女返乡创业、从事家政服务等,帮助更多的妇女创业就业。加大妇女小额担保贷款贴息政策落实力度,推动贷款资金与技术培训、产业发展有机结合,使这项惠民政策真正发挥“以创业带就业”作用,惠及更多的妇女群众。深化城镇妇女“巾帼建功”活动。围绕产业转型升级,在广大职业妇女中开展“巾帼创新业,建功十二五”主题活动,引导职业女性加强学习、提高素质。深化争创巾帼文明岗、争当巾帼建功标兵活动,引领妇女在更广领域、更多行业建功成才。加强女企业家协会工作,广泛搭建交流学习、合作共赢的服务平台,使企业做强做大。
三、做足惠民利民实事,在建设幸福泰安中发挥新作用
党的十八大将加强社会建设摆上重要位置,强调多谋民生之利,多解民生之忧。各级妇联要加大工作力度,将服务妇女儿童的民生实事办好办实。
继续开展贫困母亲救助活动。各级妇联要把贫困母亲救助活动作为一项惠及民生的好事常抓不懈,要协调社会资源,动员社会各界奉献爱心。通过举办捐款仪式、入户走访慰问等措施,弘扬扶危济困的精神,为贫困母亲送去党和政府的温暖、社会的关爱。扩大宣传影响,让更多的爱心人士伸出援助之手,奉献一片爱心。继续扎实做好农村妇女“两癌”检查项目试点工作,积极争取上级“两癌”救助资金,切实解决贫困妇女的实际困难。
巩固关爱帮扶留守妇女互助工程。各级妇联要继续深入开展留守妇女邻里互助工程,针对留守妇女生产生活需求,在拓展帮扶内容上下功夫,力争实现留守妇女互助工作全覆盖。各地要不断总结经验,市妇联将适时召开关爱帮扶留守妇女现场推进会。继续推进“农村留守儿童关爱行动”,充分发挥留守流动儿童活动站的作用,形成关爱工作的长效机制。
四、推动国策贯彻落实,促进妇女儿童全面发展
党的十八大首次将“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”写进报告,为新时期妇女儿童事业发展提供了强大动力。各级妇联要切实抓好宣传工作,为妇女儿童事业发展营造良好氛围。
加大男女平等基本国策宣传力度。积极推动将国策教育纳入各级党校培训计划,提高党政干部贯彻落实国策的自觉性。开展国策宣传月活动,采取多种形式,大力宣传男女平等基本国策,提高社会公众的知晓率和认同度,推动形成尊重妇女、保护儿童的社会风尚。
推动实施“十二五”妇女儿童发展规划。2013年是“两个规划”实施的中期阶段,各级妇联要认真履行妇儿工委办公室职责,加强协调和督导,做好规划中期监测评估的准备工作,查找问题,研究对策,推动实施,进一步完善为妇女儿童办实事的工作机制,争取政府加大经费投入,改善妇女儿童民生。
五、加强妇女维权工作,积极参与社会管理创新
各级妇联要切实履行职能,在社会管理大格局中找准定位、积极实践,维护妇女儿童权益。
多渠道抓好维权。要抓好源头维权。注重研究不同妇女群体带有普遍性、规律性的问题,提出具有针对性和可操作性的对策建议,及时向党委、人大、政府等呼吁反映,从政策层面为维护妇女儿童权益提供有力保障。要抓好社会化维权,发挥基层妇女维权站、妇女维权法律服务团等维权组织和阵地的作用,凝聚各方力量维护妇女权益。要抓好实事化维权,加强信访工作,积极参与社会矛盾排查化解,依托基层妇女维权站、12338妇女维权热线维护妇女权益。积极参与社会治安综合治理和平安泰安建设,促进社会和谐。
六、做好宣传教育工作,服务文明和谐建设
党的十八大对加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质提出了要求。各级妇联要充分发挥教育、引领的优势,做好宣传教育工作,为全市文明和谐建设做贡献。
加强妇女儿童思想道德教育。在广大妇女儿童中深入开展社会主义核心价值体系、理想信念和时代精神教育,提升妇女儿童素质,引导妇女儿童自觉践行社会主义核心价值观。加大妇女先进典型的培育和宣传力度,扩大先进女性群体的社会影响和带动力。“三八”期间,将隆重召开首届“泰安十大杰出妇女”、“泰安十大杰出女企业家”表彰大会。加强家庭教育工作,引导家长科学教子、以德育人,促进未成年人健康成长。
深化家庭文明和谐建设活动。继续开展五好文明家庭、和谐家庭、平安家庭等群众性精神文明创建活动。加强家庭道德建设,广泛开展优秀家庭角色评选活动,引导家庭成员自觉履行法定义务、家庭责任。加强家庭文化建设,开展学习型家庭评选等活动,提高家庭成员文明素养。实施“美丽家园工程”,开展绿色消费、低碳生活等实践活动,在保护生态环境中发挥积极作用。
壮大泰山巾帼志愿者队伍。发挥实名注册巾帼志愿者的带动作用,吸引更多妇女做好扶贫帮困、关爱空巢老人、美化环境等工作。健全志愿服务体系,有条件的县市区要成立巾帼志愿者协会,乡镇(街道)建服务站,村(社区)组建服务队,探索形成覆盖城乡的巾帼志愿服务网络,打造服务品牌,推动巾帼志愿服务工作持续发展。
七、加强组织作风建设,提升新时期妇女工作水平
要坚持党建带妇建、妇建服务党建,以建设“坚强阵地”和“温暖之家”为目标,以改革创新为动力,努力提高妇联自身建设水平,为引领妇女参与小康社会建设提供有力保障。
扎实推进基层组织建设。加强村(社区)妇女组织规范化建设,健全科学管理、效能考核、表彰激励等工作制度,激发基层组织活力。推进机关事业单位、“两新”组织中妇女组织建设,不断扩大组织的覆盖面。进一步发挥妇联团体会员作用,广泛联系以妇女为主体的各类协会、联谊会等,增强妇女工作合力。
扎实推进活动阵地建设。开展“示范妇女之家”创建活动,加强规范化管理。推动妇女之家向乡镇(街道)、机关事业单位、特色产业链等领域拓展,新建妇女组织要同步规划建设妇女之家。各地要在建、管、用上下功夫,切实发挥妇女之家的作用。打造“妇女儿童家园”品牌,提升家园管理、服务水平。
切实加强作风建设。结合妇联实际,认真贯彻中央和省、市委关于改进工作作风,密切联系群众的规定,继续开展“团结进取、创新奉献”主题教育活动,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,奋发进取、干事创业。要坚持把工作重心放在基层,深入基层调查研究,千方百计为妇女群众办实事、解难事、办好事。要狠抓工作落实,务求工作实效,使全市妇女儿童工作再上一个新台阶。
各位执委、同志们,党的十八大开启了一个崭新的时代。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜,在党的十八大精神指引下,进一步解放思想、开拓创新、真抓实干、锐意进取,组织动员广大妇女为推进富民强市、建设幸福泰安而努力奋斗!
 
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