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主席讲话
葛新同志在市妇联十届八次执委会议上的工作报告
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凝心聚力    开拓创新
团结带领全市妇女在深化改革进程中贡献力量
——在市妇联十届八次执委会议上的工作报告
(2015年1月22日)
葛   新
 
各位执委:
我受市妇联常委会委托,向执委会议作工作报告,请审议。
 
2014年工作情况
 
2014年,全市各级妇联组织在市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,围绕全市工作中心,坚持“一一三四”的工作思路,立足基层、服务妇女,凝心聚力,真抓实干,开拓创新,全市妇女儿童事业实现新发展。
一、服务大局、提升能力,组织妇女参与经济改革发展实现新突破
以提高妇女技术技能,推进妇女创业就业为重点,上下联动,多措并举,不断激发城乡妇女为经济社会发展建功立业的热情。
“十万妇女技术技能培训”活动深入推进。为提高城乡妇女素质,增强妇女就业创业能力,继续深入推进“十万妇女技术技能培训”活动。市妇联加强调度督导,召开现场会交流培训经验,采取有效措施,确保培训落到实处。培训中,各级注重围绕当地主导产业,按照“一村一品,一乡一业”的产业布局,因地制宜分类开展普及培训、订单培训等多种形式的科技培训,呈现规范化、多样化的特点。2014年,全市共举办培训活动911场次,培训妇女12.59万人。扎实开展“巾帼科技泰山行”活动,送科技下乡98场次,发放科普资料11.5万份,为农村妇女赠送农资物品10.6万余元,使她们增强了致富本领。
搭建妇女就业创业服务平台。联合有关部门举办了以“平等就业,共享幸福人生”为主题的妇女就业专场招聘会,提供就业岗位1700余个,480余名女性达成就业意向。“春风行动”期间,全市各级共组织女性就业专场招聘会27场次,发放宣传资料5万余份,成功介绍3968名女性就业,跨地区有组织劳务输出女性3045人。鼓励妇女创业,为1518名创业妇女及女企业家提供小额担保贷款、专项贴息资金1.2亿元。加强女企业家协会建设,先后推荐20余名会员参加清华大学、北京大学、浙江大学等举办的培训和省妇联赴韩国交流活动。
巾帼家政服务工作顺利开展。认真贯彻习近平总书记指示,加大巾帼家政服务工作推进力度,与有关部门联合下发《关于发展巾帼家政服务业,促进妇女就业创业的意见》,加大组织宣传、业务指导和政策扶持力度,并召开现场观摩会,推进巾帼家政服务工作。发挥泰山爱心大姐家政服务中心的示范带动作用,积极开展巾帼家政服务员培训工作。各级与有关部门合作,举办家政服务技能培训班49场次,共培训5000余人次,其中2591人获得职业资格证书。
巾帼收入倍增、巾帼建功活动丰富多彩。组织农村妇女参加首届山东省巾帼花木博览交易会、手工艺品展览等,促进交流发展,实现增收致富。全市培养县以上巾帼增收带头人128人,新增“妇字号”龙头企业、专业合作组织24个。继续与有关部门联合开展城镇女职工职业技能大赛,对获得优异成绩的女职工授予泰安市“巾帼建功标兵”称号。加强对巾帼文明岗的规范管理,开展了全国、省、市三级巾帼文明岗自查,促进了活动的规范健康发展。
二、服务妇女、关注民生,维护妇女儿童合法权益取得新成效
争取党委政府支持,动员社会力量,积极为妇女儿童办好事、办实事,做好男女平等基本国策和“两个规划”的宣传落实,优化妇女儿童发展环境。
“贫困母亲救助”活动继续深化。市妇联将救助贫困母亲作为深入推进党的群众路线教育实践活动,为妇女办好事、办实事的一项重要内容,坚持不懈地开展了一系列救助活动。“三八”节前夕,在岱岳区举行泰安市救助贫困母亲现场捐助发放仪式,市妇联机关干部、市女企业家协会会员、社会爱心人士共筹集资金150万元,救助贫困母亲1250余名。母亲节、“七一”、中秋节、重阳节期间,市妇联又分别到泰山区、岱岳区慰问贫困母亲,并联合泰安市中心医院的医学博士团开展健康义诊活动,免费为贫困母亲提供健康查体、医疗咨询、现场诊治等服务。2014年,全市各级妇联共动员社会力量捐资500余万元,救助贫困母亲5450余人、贫困儿童4320人。争取省妇联专项救助金40万元,救助40名两癌贫困患病母亲。《大众日报》、《齐鲁晚报》、《泰安日报》、泰安电视台等新闻媒体对救助活动进行了宣传报道,在社会上弘扬了扶危济困、乐善好施的传统美德,得到全社会的广泛赞誉。
关爱留守流动妇女儿童工作深入推进。坚持健全完善互助网络,立足解决留守妇女生产、生活、情感抚慰等实际问题,不断加大留守妇女互助组创建力度,召开全市邻里互助、爱心帮扶留守妇女工作现场推进会,进一步促进了留守妇女互助工作的深入开展。目前,全市共组建互助组9834个,吸引9万余名妇女参加活动。推动农村留守流动儿童活动站规范化建设和农村留守流动儿童关爱服务体系试点工作,认真开展关爱帮扶活动,省市两级为农村留守流动儿童关爱服务体系试点县宁阳县捐赠了价值27.96万元的慰问物资、价值16万元的“蜜儿餐”,捐建了高桥村省级留守流动儿童活动站。据不完全统计,全市各级为贫困留守儿童等捐款捐物折合人民币140余万元。
妇女儿童发展环境不断优化。深入推进妇女儿童发展规划顺利实施,认真开展男女平等基本国策、“两个规划”宣传月活动,推动男女平等基本国策正式列入党校培训班教学内容。积极争取市委、市政府对妇女儿童工作的重视支持,加大为妇女儿童做好事、办实事、解难事力度,稳步推进农村妇女“两癌”免费检查及救助工作,与市卫生局、市财政局联合下发实施方案,市县财政共投入资金1270万元,对全市10万名农村妇女进行“两癌”免费检查,实现了县市区全覆盖。深入基层调研指导,开展妇女儿童工作优秀调研报告征集活动,完成妇女儿童发展规划2013年度监测统计工作,努力营造妇女儿童发展良好氛围。
维护妇女权益措施得力。充分发挥12338妇女维权热线和妇女维权服务站的作用,认真做好妇女来信来访。市县两级共接待来信来访541件,处结率达100%。开展以维护妇女权益为重点的村规民约修订完善工作,与市民政局联合下发文件,成立专项工作小组,通过抽查督导等方式多次深入基层检查指导,推动工作深入开展。深化“平安家庭”创建活动,促进社会和谐稳定。开展“法律温暖、家庭幸福”主题活动,全市共发放普法宣传资料3.8万份,举办各类法律培训班32场次。
三、服务社会、弘扬新风,推进幸福泰安建设发挥新作用
以建设社会主义核心价值体系为目标,加强宣传教育和群众性精神文明创建,引导妇女儿童倡扬时代新风、共促社会和谐。
培树先进典型,激励引领妇女。注重培养、树立在经济社会发展和精神文明建设中涌现出的各类妇女先进典型,并在报纸、电台、网站等各类媒体上大力宣传她们的先进事迹,引导妇女与时俱进、创先争优。全市共表彰县以上“三八”红旗手、巾帼建功标兵、巾帼文明岗、家庭教育先进个人等先进集体378个、先进个人1162名。开展寻找“最美家庭”活动,与有关部门下发文件,各级妇联充分发挥妇女之家作用,广泛宣传发动,广大妇女踊跃参与,全市共组织家风家训评议会5763次,晒最美家庭照片2万余幅,活动取得较好效果。我市1户家庭获全国“最美家庭”提名奖,2户家庭被评为山东省“最美家庭”,5户家庭被评为省“五好文明家庭”,20户家庭被评为市“最美家庭”。
开展特色活动,倡扬文明新风。“三八”节期间,市妇联组织开展了全市各界妇女纪念“三八”国际妇女节104周年暨表彰大会、女性书画作品展、“三八”维权周等多项活动。“六一”前夕,副省长、省妇儿工委主任季缃绮一行到宁阳县走访慰问留守儿童,市委副书记李希信等市领导分别带队走访慰问儿童少年。各级妇联也都在“三八”、“六一”期间开展了纪念大会、事迹报告会、文艺演出等丰富多彩的活动。抓好“新农村新生活”培训,提升农村妇女文明素养和生活质量,建设文明乡村,全市共举办培训班498场次,培训妇女10.7万人。深化“送温暖,献爱心”巾帼志愿服务主题实践活动,为1万余名妇女提供义务服务。深入开展家教讲座、亲子阅读等活动,大力提高家长的科学家教水平,形成科学教子、以德育人的良好风尚。借助新闻媒体,广泛宣传妇女发展成果和优秀妇女典型,在山东电视台、《大众日报》、《泰安日报》、《齐鲁晚报》等市以上媒体播发新闻34条,营造了良好的发展氛围。
开展鲁喀联谊,增进民族团结。落实中央和省、市对口援疆工作部署,积极开展鲁· 喀“维汉一家亲”结对联谊活动,接待新疆喀什地区岳普湖县家庭代表团来我市开展交流学习活动,开展“恒爱行动”,组织爱心妈妈编织爱心毛衣200余件,捐赠新疆贫困儿童,为增进民族团结做出了积极贡献。
四、服务基层、强基固本,妇联组织自身建设迈出新步伐
以建设可信赖依靠的“妇女之家”为目标,不断加强组织建设、阵地建设和思想作风建设,提高服务妇女、服务基层的能力。
加强妇联基层组织建设为完成今年女性进“两委”目标任务,对现任女性“两委”成员调查摸底,制定下发了全市女性进“两委”的文件,召开了工作会议,强化宣传督导,采取了一系列积极有效的措施,确保我市女性进“两委”工作进展顺利。截止目前,已完成换届的3702个村(社区)党支部中有1854个村(社区)有女性成员,占已换届村(社区)总数的50.1%,有女支部书记167名,较上届有较大提高;已完成选举的3671个村委会(居委会)中,100%有女性成员,妇代会主任100%由女性“两委”成员兼任。省妇联每周通报一直处于全省17市第一名,“两个100%,两个提高”的目标任务已实现阶段性成果。
加强基层妇联工作经费保障。与财政局联合下发文件,明确提出“乡镇(街道)财政要将妇联专项工作经费列入财政预算”的目标,推动全市87个乡镇(街道)妇联专项工作经费全部列入2014年度财政预算。纳入预算后,加强经费的使用管理、监督考核,确保资金足额拨付到位,保证基层妇联使用自主,最大限度地发挥了经费使用效益。
加强基层妇联阵地建设。进一步加强“妇女之家”建设,推动在新建社区、两新”组织等领域同步建设“妇女之家”,拓展建家领域,加强规范管理,全市共建立县级示范“妇女之家”352个。加强妇女儿童家园的建设和使用管理,努力打造妇女儿童家园品牌,2014年争取省资金42万元,新建家园项目6个,全市各妇女儿童家园围绕妇女儿童需求,积极开展特色服务,为社区和谐发展发挥了积极作用。
加强妇联组织作风建设。全市妇联系统以开展党的群众路线教育实践活动为契机,结合“团结进取、创新奉献”教育活动,大力加强妇联干部队伍建设,不断提高政治理论素养和业务水平;加强和改进思想作风建设,不断提升宗旨意识、服务意识。全市广大妇联干部深入基层调研,倾听妇女心声,了解妇情民意,切实为妇女群众办好事、办实事、解难事,作风建设不断加强。
各位执委、同志们,一年来,我市妇女儿童工作实现创新发展,市妇联荣获全省维护妇女儿童权益先进集体、山东省城乡妇女岗位建功先进集体等荣誉称号,连年被评为市级文明机关、创建五型机关先进单位。这些成绩的取得,是市委、市政府关心重视、社会各界大力支持的结果,是各级妇联组织、全体妇联干部和各位执委共同努力的结果。在此,我代表市妇联对各位执委和全体妇联干部的辛勤工作表示衷心的感谢!向关心支持妇联工作的社会各界表示崇高的敬意!
在肯定成绩的同时也要看到,在全面建成小康社会、全面推进依法治国的进程中,党对群团工作提出了新的更高的要求,在新形势下开展妇女工作的新思路新方法需要进一步探讨;顺应经济社会深刻变革和妇女群众需求,妇联组织的覆盖面需要进一步拓宽,工作方式方法需要进一步创新等,这些都需要在今后的工作中认真加以解决。
 
2015年工作任务
 
2015年是全面推进依法治国的开局之年、全面深化改革的关键之年、全面完成“十二五”规划的收官之年,也是我国正式提出男女平等基本国策20周年。全市妇女工作的总体思路是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习贯彻中央加强和改进群团工作的要求,围绕大局、服务妇女,继续抓好“贫困母亲救助”、“十万妇女技术技能培训”、“关爱帮扶留守妇女儿童”等重点工作,大力推进男女平等基本国策的贯彻落实,着力提升妇联组织依法履职能力,促进我市妇女儿童事业创新发展,团结带领广大妇女为推进富民强市、建设幸福泰安作出新的更大的贡献。
一、深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,在全面推进依法治国中发挥妇女和妇联组织积极作用
党的十八届四中全会作出全面推进依法治国的重大部署,各级妇联要把深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,作为当前和今后一个时期首要的政治任务。妇联干部要带头学习、遵守法律,切实用四中全会精神指导实践、推动工作。要加强法治宣传教育,开展灵活多样的群众性法治文化宣传教育活动,大力宣传全面推进依法治国的重大意义,宣传男女平等基本国策和维护妇女权益的法律法规,帮助广大妇女群众学法懂法、守法用法、尊法护法,做社会主义法治的自觉遵守者、坚定捍卫者;发挥妇联组织、妇女工作者和广大妇女在全面推进依法治国、依法治市中的积极作用,为建设法治中国贡献力量。
二、积极搭建服务平台,引领妇女在富民强市建设中建功立业
各级妇联要紧紧围绕我市全面深化改革,着力转型升级的中心任务,积极搭建服务平台,激发妇女创新创造活力,引领广大妇女在推进改革、促进发展中发挥“半边天”作用。
提升“十万妇女技术技能培训”活动水平。要把提高妇女技术技能素质作为重点,继续抓好十万妇女的技术技能培训工作。科学制定培训方案和目标,加强领导,强化措施,发挥专家讲师团的作用,规范对活动的管理,扩大培训覆盖面,帮助更多的城乡妇女掌握致富技能。各级要适时召开现场推进会,以点带面,让更多的妇女接受培训。
推动城乡妇女创业就业。继续开展以送政策、送岗位、送技能、送服务为重点的各类妇女创业就业扶持行动,帮助更多妇女创业就业。抓住当前大力发展服务业的机遇,推进巾帼家政服务工作创新发展,加快大姐家政服务机构建设,提高服务水平、拓展服务领域,为城乡妇女就业提供更多岗位。继续积极推进妇女小额担保贷款工作,确保优惠政策惠及更多的妇女群众。
深入推进巾帼收入倍增行动。围绕加快农业发展方式转变,引导农村妇女积极发展优质高效特色农业,培育一批巾帼示范合作社、“妇字号”龙头企业、家庭农场等示范基地;鼓励妇女大力发展乡村旅游、手工艺品加工等,实现多渠道增收致富;引导妇女致富带头人成立专业技术协会、经纪人协会和联谊组织,发挥指导、示范、带动作用。
引领妇女岗位创新创优。突出创新主题,深化巾帼建功活动。在各行各业女职工中开展岗位创优争先“四个一”活动,激励女职工学习一门新技术、掌握一门新技能、提出一个新点子,推出一项新服务,在加快产业升级、推进自主创新中奉献聪明才智。在各级各类巾帼文明岗中开展“三亮三比三创”(亮身份、亮标准、亮承诺,比技能、比作风、比业绩,创一流、创先进、创品牌)活动,培树一批岗位标兵、创新团队和文明服务窗口。发挥女企业家协会作用,广泛搭建学习培训、交流合作平台,提高女企业家整体素质和经营管理水平。
三、加强妇女思想道德教育,大力弘扬社会主义核心价值观
要充分发挥教育、引领的优势,做好宣传教育工作,不断改进工作方式,广泛开展丰富多彩的群众性精神文明创建活动,为幸福泰安建设做贡献。
创新深化妇女思想教育工作。以弘扬社会主义核心价值观为主题,加强妇女思想道德教育,利用“三八”、“六一”、“七一”等节日,集中开展庆祝纪念活动,引导妇女把核心价值观内化于心、外化于行。大力培树新时期先进妇女典型,发挥优秀女性的感召力和带动力,激励广大妇女建新功、创新业。继续推进“幸福进家”,做好“新农村新生活”培训。注重拓展网络宣传阵地,用好官方微博、QQ群、微信等新媒体,扩大对妇女的宣传覆盖面。
深入开展家庭文明建设工作。落实习近平总书记对妇联组织做好家庭文明建设工作的要求,坚持把弘扬家庭美德、树立良好家风作为家庭文明建设的基本遵循,以妇女之家为主阵地,常态化推进寻找“最美家庭”活动,把寻找活动贯穿全年,使其成为群众随时能参与、不断受教育的工作,成为家庭文明建设的优质品牌。深化家庭教育工作,引导家长以身作则、言传身教,培养儿童良好道德品质。
持续推进各项巾帼文明创建活动。深化巾帼志愿服务工作,积极发展组织,壮大队伍,着力打造泰山巾帼志愿服务品牌,推动巾帼志愿服务工作可持续发展。围绕生态文明建设,引导妇女节约能源、保护环境。大力开展妇女“四德歌”健身广场舞展示活动,促进推广普及,倡导科学健身和健康的生活方式。继续做好鲁·喀“维汉一家亲”结对联谊活动,以实际行动促进民族团结。
四、大力推进男女平等基本国策贯彻落实,优化妇女儿童发展环境
2015年是95’世妇会召开和我国正式提出男女平等基本国策20周年,各级妇联要抓住这一契机,在全市掀起宣传贯彻男女平等基本国策的热潮,为实施“两个规划”、促进妇女儿童事业发展营造良好氛围。
加大男女平等基本国策宣传力度。举办男女平等基本国策宣传月、组织基本国策实施20周年系列纪念活动,促进全社会不断深化对男女平等基本国策的认识。继续推动男女平等国策进党校,推进性别意识纳入决策主流,确保在法规政策制定和实施的全过程充分体现性别平等。
全面落实妇女儿童发展规划目标。抓住妇女儿童发展“十二五”规划实施的最后一年,查找薄弱环节,针对难点指标,研究对策,重点突破,推动目标如期实现。启动妇女儿童发展“十三五”规划编制工作,做好调研和论证,确保规划编制符合实际、具有前瞻性和可操作性,推动纳入各级经济、社会发展总体布局,列入专项规划,促进妇女儿童事业与经济、社会同步发展。
积极为妇女儿童办实事好事。要继续开展贫困母亲救助活动,积极动员社会力量,为贫困母亲送温暖、献爱心。进一步做好邻里互助、爱心帮扶留守妇女工作,培树一批关爱留守妇女先进典型,吸引更多妇女参与活动。建立健全关爱留守流动儿童长效工作机制,做实服务措施,加强留守流动儿童活动站规范化建设,推进留守流动儿童关爱工作再上新台阶。继续推进农村妇女“两癌”免费检查,争取政府加大对“两癌”检查的资金投入,扩大检查覆盖面,做好患病贫困妇女的救治工作。
切实做好妇女维权工作。抓好普法宣传,认真做好来信来访工作。及时跟进农村土地承包经营权确权颁证工作,争取确权登记中妇女“证上有名,名下有权”。省里已专门下发通知,提出明确要求,我们要积极采取措施,抓好落实。积极参与社会管理综合治理和平安泰安建设,深入开展平安家庭创建活动。
五、加强服务型妇联组织建设,增强妇联组织凝聚力
最近,中央下发《关于加强和改进党的群团工作的意见》,对推动群团工作改革创新作出部署,充分体现了中央对群团工作的高度重视,为新时期妇联工作指明了方向。各级妇联要认真学习领会《意见》精神,以建设可信赖依靠的“妇女之家”为目标,不断加强妇联组织自身建设,为妇联工作创新发展提供重要保障。
加强基层妇联干部队伍建设。在妇联干部中广泛开展“学法尊法守法用法”主题教育活动,提高妇联干部依法履职能力。落实全市妇联干部教育培训规划,按照分级分类培训原则,加强对各级妇联干部的教育培训。做好女性进“两委”后续工作,配齐配强基层妇代会班子。推动发展女党员,为基层妇女参政议政储备后备人才。
强化基层妇联组织建设。加大组织创新力度,在巩固完善传统领域基层妇联组织的基础上,探索构建与产业布局、行业分工、妇女流向相适应的基层妇联组织网络,拓展延伸妇女工作领域。充分发挥妇联团体会员作用,广泛联系各类妇女协会、联谊会,增强工作合力。充分发挥妇女之家作用,加强妇女儿童家园项目管理,提升服务水平和质量。继续推动基层妇联工作经费保障政策的落实,加强经费的管理和使用。
持续推进作风建设。全市各级妇联组织要巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,认真践行“三严三实”要求,深化“团结进取、创新奉献”教育活动,将“下基层、访妇情、办实事”活动持之以恒地坚持下去,进一步推动妇联工作和妇女事业更上一个新台阶。
各位执委、同志们,党的十八届四中全会开启了一个崭新的时代。做好新时期妇女工作,责任重大、使命光荣,让我们在市委、市政府的正确领导下,进一步解放思想、团结拼搏、开拓创新,组织动员广大妇女为推进富民强市、建设幸福泰安作出新的更大的贡献!
 
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