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主席讲话
葛新同志在市妇联十届九次执委会议上的工作报告
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服务基层  主动作为 组织动员全市妇女为全面建设小康社会做贡献
——在市妇联十届九次执委会议上的工作报告
(2016年 3月29日)
葛   新
各位执委:
我受市妇联常委会委托,向执委会议作工作报告,请审议。
2015年工作情况
 
2015年,市妇联在市委、市政府的坚强领导下,深入学习党的十八届四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央、省、市委群团工作会议精神,围绕中心、服务大局,突出重点、履职尽责,开展了一系列特色鲜明、富有成效的活动,全市妇女儿童工作实现新发展。
一、深入学习贯彻党的十八届四中、五中全会,习近平总书记系列讲话和中央、省、市委党的群团工作会议精神。全市各级妇联把学习贯彻落实党的十八届四中、五中全会,习近平总书记系列讲话和各级党的群团工作会议精神,作为首要政治任务,切实用讲话和会议精神统一思想、推动工作。采取集中学习、召开座谈会等形式,组织妇联干部带头学习、深入领会精神实质,准确把握保持和增强群团组织政治性、先进性、群众性的深刻内涵,牢记工作生命线,确保妇联工作正确方向。进一步理清工作思路,找准工作着力点,切实把中央、省、市委的决策部署和工作要求落实到各项工作中,团结带领动员广大妇女凝聚力量、勤奋工作,为推进富民强市、建设幸福泰安贡献力量。
二、加强创新创业服务,组织妇女在深化改革中建功立业
坚持在服务大局中搭建平台,创造条件,以提高妇女技术技能、推进妇女创业就业为重点,引领妇女巾帼创新业、建新功。
强化培训,提高妇女增收致富能力。不断深化“十万妇女技术技能培训”活动,明确目标任务,强化督导,召开现场会,总结交流经验。各级妇联积极开展培训活动,加强与职能部门合作,拓宽培训内容,创新培训模式,全面提升培训质量。全市共开展各类妇女技术技能培训750场次,培训妇女11.2万人次,发放科普资料10.6万份,并赠送农资物品。与市商务局联合开展万名妇女电子商务培训活动,全市共举办“巾帼电子商务培训班”254期,2万名妇女参加培训。加强巾帼家政服务培训,各级举办培训班78场次,培训妇女6330人次,3343人获得职业资格证书。
强化服务,促进妇女创业就业。与市人社局联合组织女性专场招聘会、“春风行动”等活动,全市各级妇联为女性求职者提供就业岗位2万余个。继续做好巾帼家政服务工作,2200名妇女被推荐到家政服务领域就业。顺应“互联网+”新趋势,助推9638名妇女实现电商创业。广泛开展女性创业项目征集活动,推荐优秀项目参加全省优秀女性创业创新项目产品征集评选,1个项目被评为省十大优秀妇女创业创新项目。与市人寿保险公司联合开展巾帼创业“村村通工程”暨“女性安康‘千百万工程’”,为农村妇女提供新的就业渠道。积极推进巾帼手工制造业发展,选拔优秀作品参加齐鲁手工艺精品展示活动。继续抓好小额担保贷款工作,为1505名妇女提供创业资金1.7亿元,为6家“妇”字号企业成功申请省级巾帼创业贴息扶持。加强女企业家协会建设,进一步完善机构,与知名大学联合搞好女企业家培训,提高女企业家综合素质,帮助女企业家做好融资工作。
深化“双学双比”、“巾帼建功”主题活动,助推城乡妇女建功立业。促进“巾帼建功”竞赛活动提质扩面,加大“巾帼文明岗”争创力度,通过扩领域、抓规范、提素质、树典型等多种方式,吸引带动了更多行业的女职工立足岗位创先争优。围绕促进农村发展、妇女增收、农业增效,大力实施“巾帼增收倍增行动”,加强示范带动。全市培育“妇”字号龙头企业108个、妇女专业合作社(协会)328个,县乡创建巾帼科技示范基地516个、巾帼示范村410个,培养巾帼增收带头人1980人。
三、加强帮扶维权力度,切实为妇女儿童办实事解难事
坚持服务妇女民生,全力维护妇女儿童合法权益,着力解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题,不断优化妇女儿童发展环境。
加大农村妇女“两癌”免费筛查工作力度。按照省妇联要求,各级高度重视农村妇女“两癌”免费筛查工作,主动争取、积极协调各级财政投入经费1270万元,与卫生部门密切配合,完成了为全市10万名农村妇女进行“两癌”免费检查的目标任务。
持续开展贫困母亲救助活动。作为为妇女群众办实事的一项重要措施,捐资救助贫困母亲活动,在市妇联的不懈努力和大力倡导下,已连续开展了5年。5年来,社会各界爱心人士积极响应市妇联倡导,慷慨解囊,共捐款2100万元,救助贫困母亲4.2万余名,为贫困母亲送温暖、献爱心,在全社会产生良好反响,捐资救助贫困母亲活动已成为市妇联响亮的工作品牌,引领了全市女性慈善新风尚,同时也引领了社会慈善新风尚。2015年,全市各级妇联加大工作力度,共动员社会力量募捐爱心资金225万余元,救助贫困母亲4459名。
继续开展留守妇女儿童关爱互助活动。进一步完善留守妇女邻里互助网络,不断提升互助组工作覆盖率。深化留守流动儿童关爱行动,不断扩大留守流动儿童活动站建设,并举办暑期电影下乡等关爱活动,留守儿童工作卓有成效,在全社会营造了关爱留守流动儿童的浓厚氛围。
四、开展丰富多彩的活动,引领妇女积极践行社会主义核心价值观
围绕社会主义和谐社会建设,开展丰富多彩寓教于乐的活动,弘扬社会主义核心价值观,倡树文明新风。
弘扬家庭美德,促进形成良好社会风尚。认真落实习近平总书记“注重家庭、注重家教、注重家风”指示精神,常态化、制度化推进寻找“最美家庭”活动,全市各级涌现 “最美家庭”867户,其中2户家庭荣获全国最美家庭提名奖,18户家庭被授予“齐鲁最美家庭”等荣誉称号,40户家庭被评为“泰安市最美家庭”。推动优良家风传承,征集优秀家风家训500余条。注重家庭教育,圆满完成家庭教育五年规划终期评估工作,与市教育局联合成立泰安市家庭教育讲师团,邀请专家举办家庭教育系列讲座。组织全市儿童少年积极参加征文、书画摄影大赛等美德教育活动。
深入推进“新农村新生活”培训工作。举办全市“新农村新生活”骨干培训班,邀请专家讲解新生活的理念和方法。与文明办协调争取培训经费,保障培训工作扎实开展。各级共举办培训1679场次,培训妇女38.9万余人,提高了农村妇女的文明素养。
扎实开展巾帼志愿服务活动。“三八”节前夕,市妇联举行“学雷锋·泰山巾帼志愿服务行”主题实践活动启动仪式,巾帼志愿者现场开展为市民送政策、送温暖、送法律、送健康等服务活动。组织泰山巾帼志愿服务队开展以“讲文明、树新风、共和谐、促创城”为主题的文明劝导志愿服务活动,向广大市民宣传公民基本道德规范。认真做好迎接国家卫生城市复审工作,动员全市广大妇女和巾帼志愿者积极行动,广泛参与,圆满完成了市委部署安排的卫生城市复审工作各项任务。全市各级共开展志愿服务活动1537场次,22500余名巾帼志愿者参与活动。
举办鲁·喀“维汉一家亲”结对联谊活动。为促进民族团结,加强文化交流,市妇联接待新疆喀什地区岳普湖县家庭代表团一行70人到泰安开展了丰富多彩的“维汉一家亲”结对联谊活动,加深了维汉家庭之间的友谊,增进了民族感情,圆满完成了交流任务。
以活动教育妇女,以典型激励妇女。抓住节日契机,开展丰富多彩的庆祝纪念活动教育妇女。“三八”节期间,市妇联组织开展了各界妇女“三八”纪念表彰大会、书画作品展、健康义诊等八项系列活动。“六一”期间,市领导带队分别走访慰问儿童少年和幼教工作者,为她们赠送慰问金、慰问品。全市各级妇联“六一”期间,共走访救助贫困儿童2392人,救助金额100余万元。大力开展三八红旗手、三八红旗集体、巾帼建功标兵、巾帼文明岗等优秀妇女典型的评选表彰工作,培养了一大批妇女先进集体和个人,并充分利用报刊、广播、电视等媒体,大力宣传优秀典型事迹和我市妇女工作成果,让广大妇女学有榜样,赶有目标,凝聚广大妇女团结奋斗,为社会多做贡献。
五、充分发挥维权作用,切实服务妇女儿童发展
切实履行维护妇女权益职责,充分发挥维权作用,优化发展环境,促进妇女儿童共享改革发展成果。
积极开展维权工作,推动男女平等基本国策贯彻落实。抓住男女平等基本国策提出20周年契机,开展“三八”妇女维权周和男女平等基本国策宣传月活动,各级共发放宣传资料3.2万余份。落实“六五”普法规划,开展“建设法治中国·巾帼在行动”法制宣传进社区、进家庭、进学校活动。举办全市维权干部培训班、“平安行·你我他”道路交通安全知识培训,全市共举办各类培训523场次,培训妇女3.1万余名。认真做好妇女来信来访,全年市、县两级共接待来信来访390件,处结率100%。做好农村妇女土地权益保障工作。在确权登记办证工作中始终坚持男女平等原则,确保在确权登记中妇女“证上有名、名下有权”,维护了农村妇女的土地权益。
全面推动妇女儿童规划实施。去年是实施“十二五”规划的收官之年,也是“十三五”规划编制启动之年。市政府已将妇女儿童发展“十三五”规划纳入全市社会经济发展总体规划,并列入市级重点专项规划。扎实开展了妇女儿童发展“十二五”规划终期监测评估工作。认真开展了妇女儿童发展“十三五”规划编制调研工作,为新规划的出台提供科学依据。
六、加强妇联自身建设,不断提高为广大妇女服务的能力
深入贯彻落实党的群众路线,以“三严三实”为重点,不断加强妇联组织自身建设,提高妇联干部干事创业能力。
不断完善基层组织建设。全面完成女性进村(社区)“两委”工作目标任务和村妇代会换届后续工作,全市应换届的村(社区)党支部中,50.5%有女性成员,应换届选举的村(居)委会中100%有女性成员,妇代会主任100%由女性“两委”成员兼任。推动在新经济社会领域健全妇女组织,扩大组织有效覆盖。开展扩大基层妇联组织成员工作,下发《关于在基层妇女组织中开展选聘兼职妇女干部工作实施方案》。继续抓好基层妇联工作经费保障工作,进一步加强乡镇(街道)妇联专项工作经费的监管,规范工作经费管理使用。
不断加强阵地建设。进一步加强“妇女之家”建设,推动“妇女之家”增点扩面,在村(居)“妇女之家”实现全覆盖的基础上,积极推进两新组织中建设“妇女之家”,全市新经济组织和新社会组织中“妇女之家”建设不断扩大。加强妇女儿童家园建设,争取省财政和配套资金180万元,新建6个妇女儿童家园项目。目前,已建成的家园项目共有建筑面积9277平方米,配备专职管理人员42名,加强了对家园项目的规范化管理。
不断改进工作作风。以“三严三实”专题教育和“守纪律、讲规矩、强党性、作表率”教育活动为契机,结合市妇联开展的“团结进取、创新奉献”教育活动,加强思想政治建设,强化教育培训,干部队伍素质得到全面提升。不断强化妇联干部宗旨意识、服务意识,常态化开展“下基层、访妇情、办实事”活动,密切与广大妇女群众的联系,妇联干部工作作风进一步改进。党风廉政建设不断强化,主体责任全面落实,广大妇联干部守纪律、讲规矩,树立了良好的社会形象。
各位执委、同志们,一年来,我市妇女儿童工作实现新发展,市妇联荣获“五型”机关建设示范单位等多项荣誉,连年被授予市级文明单位称号。这些成绩的取得,是市委、市政府关心重视、社会各界大力支持的结果,是各级妇联组织、全体妇联干部和各位执委共同努力的结果。在此,我代表市妇联对各位执委和全体妇联干部的辛勤工作表示衷心的感谢!向关心支持妇联工作的社会各界表示崇高的敬意!
2015年的工作虽然取得了一些成绩,但对照中央、省、市委对群团工作的新要求和妇女群众的新期待还存在差距和不足,调查研究需进一步加强,妇联组织及阵地建设的覆盖面需进一步拓宽,新形势下工作方式方法需进一步改进等,这些都需要在今后工作中认真加以解决。
 
2016年工作任务
 
2016年是“十三五”起步之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。全市妇女工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央、省、市委加强和改进党的群团工作的要求,围绕大局、服务基层、服务妇女、努力工作,继续抓好“贫困母亲救助”、“十万妇女技术技能培训”、“关爱帮扶留守妇女儿童”、维护妇女儿童权益等重点工作,团结带领广大妇女为全面建设小康社会作出新的更大的贡献。
一、进一步抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习贯彻,用讲话精神统一思想、推动工作
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央提出了一系列治国理政的新理念新思想新战略,把群团工作寓于党和国家工作大局中谋划和推进。各级妇联要认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,引导妇联组织和妇联干部自觉坚持党的领导,保持和增强政治性、先进性、群众性,引导广大妇女坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信,积极投身全面建成小康社会伟大实践。
二、着力助推妇女创业创新创优,为加快富民强市建设贡献力量
围绕市委“富民强市”战略,广泛开展妇女创业创新服务,动员全市广大妇女在大众创业万众创新中展现巾帼力量。
继续深入开展妇女技术技能培训活动。坚持以服务妇女创业就业需求为导向,科学制定培训计划,强化措施,激励更多的妇女参加培训,提高妇女的就业上岗率和创业成功率。适时召开“十万妇女技术技能培训”活动现场推进会。
不断推进泰山巾帼创业就业。在全市开展 “大众创业万众创新·泰山巾帼在行动”主题活动,广泛争取支持,为妇女创业创新提供多渠道、多形式扶持,提升妇女创新能力。推进巾帼家政服务工作创新发展,为妇女就业提供更多岗位。
深化“巾帼建功”活动,推进巾帼增收倍增行动。深入开展巾帼文明岗、巾帼建功标兵和职业技能竞赛活动。发挥女企业家协会作用,提高女企业家整体素质和经营管理水平。开展巾帼现代农业科技示范基地创建工作,培育一批“妇”字号龙头企业,引领广大妇女投身现代农业建设。加大妇女小额担保贷款政策落实力度,确保妇女小额担保贷款贴息政策惠及更多妇女群众。
开展“巾帼脱贫行动”。贯彻落实中央及省、市扶贫开发会议精神,立足妇联职能,找准工作定位,采取宣传引导、技术培训、关爱救助等切实措施,努力帮助贫困妇女摆脱贫困。
三、加强宣传教育工作,大力弘扬社会主义核心价值观
通过开展丰富多彩、寓教于乐的活动,加强宣传教育和群众性精神文明创建,引导广大妇女自觉践行社会主义核心价值观。
强化妇女宣传教育工作。利用“三八”、“六一”、“七一”等节日,以弘扬社会主义核心价值观为主题,开展丰富多彩的庆祝纪念活动,引导妇女不断提升道德和文明素养,推动社会形成良好社会风尚。继续加大妇女工作宣传力度,借助报刊、广播、电视等传统媒体和官方微博、QQ群、微信等新兴媒体,大力宣传妇女工作和优秀妇女典型,激励广大妇女争做理想信念坚定的时代女性,立足岗位建新功、创新业。
深化家庭文明建设工作。发挥妇女在家庭的独特作用,全面推进家庭文明建设工作。立足基层,常态化开展“最美家庭”、“好家风好家训”宣传展示评选活动,推进寻找“最美家庭”向各领域各行业拓展,带动更多家庭学习最美、弘扬最美。以“立德树人”为重点,加强家庭教育工作,依托家长学校、“农村父母课堂”、“家教大讲堂”等各类平台,开展“家庭教育宣传实践月”活动,不断提高家长的科学教子水平。同时做好我市家庭教育“十三五”规划的起草、实施、培训和家庭教育研究工作。
广泛开展巾帼文明创建活动。加大“四德歌”健身广场舞普及力度,倡导科学健身和健康的生活方式。启动新一轮“新农村新生活”培训,着力提高农村妇女文明素质,引导她们树立科学文明的生活观念。继续做好鲁·喀“维汉一家亲”结对联谊活动,为促进民族团结做贡献。
深入推进巾帼志愿服务工作。积极发展巾帼志愿服务组织,扩大志愿者队伍,突出关爱妇女儿童、家庭、老人、环境四个重点,持续推进“邻里守望·姐妹相助”等主题志愿服务活动,把巾帼志愿服务打造成弘扬核心价值观、传递道德力量的响亮品牌。
四、着力优化妇女儿童发展环境,促进改革发展成果共享
牢固树立共建共享发展理念, 积极推动妇女儿童规划实施,在改革发展中切实维护妇女儿童权益,让社会更加关注妇女民生,推进社会发展成果惠及更多妇女儿童。
切实维护好妇女儿童合法权益。注重源头维权,探索建立地方法规政策性别平等咨询评估机制。成立泰安市婚姻家庭咨询服务中心。继续开展“建设法治中国·巾帼在行动”活动,大力宣传《反家庭暴力法》。发挥12338热线和基层维权站作用,认真做好来信来访,不断提高妇女维权服务水平。进一步推进在农村土地承包经营权确权登记颁证工作中妇女权益的维护工作。积极参与社会管理综合治理和平安泰安建设。扎实推进关爱留守儿童工作,不断扩大爱心志愿者队伍。
推动妇女儿童“十三五”规划实现良好开局。进一步加强男女平等国策的宣传教育,不断推进男女平等基本国策的深入贯彻实施。做好妇女儿童“十二五”规划终期监测评估工作,总结经验,为制定和实施妇女儿童发展“十三五”规划提供科学依据,保障新规划编制、实施顺利进行。抓住颁布实施新规划的有利契机,积极争取党委、政府重视支持,进一步健全为妇女儿童办实事长效机制。
坚持为妇女儿童办好事、办实事。一是继续开展贫困母亲救助活动,积极动员社会力量捐资救助,在“三八”节、母亲节、中秋节、老人节、春节等传统节日期间,救助贫困母亲。2016年,每个县市区至少救助300名贫困母亲,市直机关妇工委、高新区、泰山景区妇委会至少救助100名。二是进一步做好农村妇女“两癌”免费检查,建立长效工作机制,联合卫生部门做好宣传发动和组织妇女参检工作,争取政府加大对“两癌”检查的资金投入。开展“两癌”贫困母亲救助工作,积极争取社会资金,加大救治帮扶力度。
五、着力加强妇联组织自身建设,不断增强妇联组织的凝聚力
加强妇联组织建设是做好妇女工作的基石。要深入研究中央、省、市委对妇联组织建设提出的新要求,高度重视和加强妇联组织自身建设,不断提高妇联组织的凝聚力。
进一步加强基层妇联组织建设。着力推进基层组织建设改革,做好在基层妇女组织中开展选聘兼职妇女干部工作,充实扩大基层妇联工作队伍。推动在村居民小组、楼栋网格、文体团队等建立妇女小组,加快新领域新阶层妇女组织建设。积极推进基层工作阵地管理服务工作,充分发挥妇女之家作用,加强妇女儿童家园项目管理,提升服务水平和质量。继续落实好基层妇联专项工作经费纳入财政预算工作,进一步加强规范化管理,确保专款专用,切实发挥资金使用效益。
进一步加强妇女干部教育培训工作。落实全市妇联干部教育培训规划,以建设服务型妇联组织为目标,按照分级分类培训的原则,采取灵活多样的培训形式,不断加强对各级妇联干部的教育培训,全面提高妇联干部知大局、想长远、干实事的能力。积极向党组织推荐女后备干部、女党员人选,大量储备农村优秀妇女后备人才。
进一步加强妇联组织作风建设。扎实开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育活动,引导妇联组织和妇联干部自觉坚持党的领导,始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。进一步加强和改进思想作风建设,不断深化“团结进取、创新奉献”教育活动,提升宗旨意识。密切联系妇女群众,坚持开展“下基层、访妇情、办实事”活动,提高妇联干部服务妇女群众的工作方法和能力。
各位执委、同志们,做好新时期妇女工作,责任重大、使命光荣,让我们在市委、市政府的正确领导下,进一步解放思想、团结拼搏、勇于担当,组织动员广大妇女为推进富民强市、建设幸福泰安作出新的更大的贡献!
 
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